不得随意禁止群众返乡过年(附意见反馈入口)

〖壹〗、国务院联防联控机制明确要求不得随意禁止群众返乡过年，并针对防疫政策执行提出“五个不得”规范。政策背景与问题反馈2021年12月18日 ，国务院联防联控机制综合组已对中高风险地区人员出行 、高风险岗位人员流动
、发热病人及健康码异常人员管理、核酸检测等提出明确要求 。

〖贰〗 、不得随意禁止外地群众返乡过年针对部分地区以疫情防控为由
，禁止低风险地区群众返乡的现象，卫健委强调 ，返乡政策需基于科学风险评估
，不得以行政手段一刀切限制人员流动
。低风险地区群众在符合当地防疫要求的前提下，应享有正常返乡的权利。

〖叁〗
、北京市以外省份：不得随意禁止外地群众返乡过年 。低风险地区跨省流动：对非重点人群（如非中高风险地区、非密切接触者等）进入城市者 ，不得强制进行核酸检测
。省域内低风险地区返乡：对非重点人群不得查验核酸检测证明。省域内返乡人员健康监测：不得要求居家健康监测
，且不得随意延长监测期限 。

〖肆〗 、不得随意禁止外地群众返乡过年；不对返乡人员实施集中隔离
、居家隔离措施；不对低风险地区跨省流动到城市的非重点人群进行核酸检测；不对省域内低风险地区返乡的非重点人群查验核酸检测证明；不对省域内返乡人员进行居家健康监测；不得随意延长居家健康监测期限
。

〖伍〗、具体说明如下：举报背景与要求：国务院联防联控机制综合组对执行防疫政策提出“五个不得 ”的明确要求，旨在防止“简单化
”“一刀切”做法 ，保障群众返乡权益。

返乡人员如何划定?国家卫健委回应怎么说的?

返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员
，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测 。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应 ，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员
。

返乡人员具体范围 跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员，无论出发地是否为中高风险地区
，均需按政策执行。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：指来自本省内中高风险区域所在的地级市的人员，但中高风险区域内部人员原则上不流动 。

本省内重点行业从业人员：包括进口冷链食品从业人员 、口岸直接接触进口货物从业人员
、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等。这类人群因职业暴露风险较高 ，即使返回省内农村地区
，也需按照返乡人员要求进行管理
。

返乡人员可在出发地或目的地的任意一家有核酸检测资质的医疗机构 、疾控机构或第三方检测机构进行检测。凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码 ”返回农村地区 。负责查验核酸检测阴性证明的主体 返乡人员返乡前应告知当地村委会
。

返乡人员如何划定?国家卫健委最新回应

〖壹〗、跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员，无论出发地是否为中高风险地区 ，均需按照返乡人员管理要求执行。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：若返乡人员所在省份存在中高风险区域
，且其返回的农村地区属于该中高风险区域所在的地级市范围，则需纳入管理 。

〖贰〗
、返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员 ，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡
，返乡后实行14天居家健康监测
。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员。

〖叁〗、农村地区范围划定：各地需根据实际情况 ，结合国家政策确定农村地区范围 。例如
，部分城市近郊可能被纳入农村地区管理，而偏远山区则明确属于农村范畴
。制定实施细则：省级政府需制定具体实施细则 ，明确检测机构名单 、查验流程
、健康监测方式等，并做好相关配套服务。

国家卫健委回应返乡人员如何划定等问题

返乡人员返乡前应告知当地村委会 。返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码
”
。持核酸检测阴性证明返乡的实施时间 从1月28日春运开始后实施
，至3月8日春运结束后截止。持核酸检测阴性证明返乡后的隔离要求 无需隔离：持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离 。

返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡 ，返乡后实行14天居家健康监测。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应
，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员
。

居家健康监测：返乡后不需要隔离，但需进行14天居家健康监测 ，期间做好体温、症状监测
，非必要不外出 、不聚集。必须外出时需做好个人防护，并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测 。若返乡不满14天 ，则以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求
。

农村地区范围划定：各地需根据实际情况
，结合国家政策确定农村地区范围。例如，部分城市近郊可能被纳入农村地区管理 ，而偏远山区则明确属于农村范畴 。制定实施细则：省级政府需制定具体实施细则
，明确检测机构名单
、查验流程、健康监测方式等，并做好相关配套服务
。

国家卫健委回应：返乡人员如何划定？#返乡如何界定#【#返乡人员需持7日以内核酸检测阴性证明#国家卫生健康委权威回应】“返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡 ，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集 、不流动
，每7天开展一次核酸检测。

江苏省内不允许返乡吗

江苏省内并非不允许返乡 。近来江苏省内对于人员跨市流动返乡有着明确且相对灵活的政策规定，具体情况如下：正常流动条件对于14日内无中高风险地区和社会面本土疫情所在设区市旅居史的跨市流动人员 ，持48小时核酸阴性证明即可自由流动
。

北京市：国内中高风险地区人员原则上不允许进京
，中高风险地区所在地级市其他地区人员非必要不进京，确需进京的需持7日内核酸检测阴性证明。低风险地区人员进返京后需落实健康监测 ，非必要不出行
、不聚集
，7两小时内进行核酸检测 。

法律分析：境内外中高风险地区人员非必要暂缓来苏返苏，确需返回的 ，须提前向居住地社区（村）和工作单位报告
，严格执行14天集中隔离医学观察，集中隔离期满后须执行14天居家隔离观察 ，期间不得离开住所
，并按要求配合做好新冠病毒核酸检测
。

河北多地倡议在外人员春节不要返乡，江苏省也发布通知 ，条件允许的情况下尽量省内就地过节，原则上非必要不出省
，不提倡春节串门拜年。大量人员流动会增加疫情传播风险，就地过年能有效减少人员跨区域流动 ，降低疫情扩散的可能性
，是对自己和他人健康负责的表现 。

022年江苏外地人员春节可以正常返乡。但具体情况还需根据以下几点综合考虑：江苏疫情情况：近来江苏疫情总体平稳，没有中、高风险区域 ，都是低风险地区
。因此
，从江苏启程，大都允许前往外地 ，外地也会允许江苏人员进入
，无需核酸检查与隔离。

返乡报备后不回去会怎样

如果在报备之后又因为意外情况不回去了的话，那么一般是没有太大影响的 ，但建议比较好跟工作人员事先说明一下
，这样会更方便于工作人员的管控 。返乡不报备会被发现吗会，回家不报备后果很严重的 ，返乡的人一定要注意
。在疫情期间，如果大家要返乡的话
，一定要关注官方对于疫情返乡最新规定。

不建议疫情地区的人返乡的 。如果有必要返乡，一定要报备
。若然没有及时报备 ，导致感染新冠病毒从而扩散
，毒害大批人，将会承担法律责任 ，这是非常严重的后果。而且
，那时候也要承担巨大的经济损失 。

如果报备返乡的话，在实际情况中并没有回去 ，这种情况下行程码是不会显示到过该地址
，而且也不会去查你的行程
。

若然故意隐藏行程，或是晚几天向当地政府或者不向当地社区报备 ，一旦引发严重后果
，比如导致大批人隔离或感染新冠病毒，这是触犯法律的严重行为 ，要承担刑事责任和经济损失的责任。